문서제목(31) [加藤 公使 在任中 事務經過大要 具申 件]  
문서번호機密第三六號  
발신일明治三十二年五月十七日 ( 1899년 05월 17일 )  
발신자 在韓 全權公使 加藤增雄  
수신자 外務大臣 子爵 靑木周藏  
(31) [加藤 公使 在任中 事務經過大要 具申 件]
機密第三六號
本官今般歸朝ヲ命セラレ本日發程可致候ニ付テハ在任中事務經過ノ大要ヲ爰ニ記述及具申候
着任當時ノ狀況
    甲. 露國ノ地位
本官カ釜山領事ヨリ公使館一等書記官兼一等領事トシテ京城ニ轉勤シタルハ明治二十九年四月小村公使在任中ニシテ時恰モ彼ノ二十八年十月八日事變及二十九年二月十一日事變ノ後ニ際シ國王ハ露公使館播遷中ニシテ韓國上下ノ人心凡テ帝國ニ背離スルト同時ニ所謂日本派ナルモノゝ勢力モ全ク地ヲ掃フテ空シキ有樣ナリシ反之露國ハ其公使館中ニ國王ヲ擁護シ宮廷ト政府トヲ組織セシメ頗ル優勝良好ノ地位ニ立ツノミナラス內ニシテハ「ウエバー」公使夫妻カ巧ニ國王及有力ナル廷臣ノ歡心ヲ買ヒ之レヲ自家藥籠中ノ物トセルアリ外ニシテハ二門ノ大砲ト二百有餘ノ陸戰隊ヲ國王守護ノ名ノ下ニ公使館護衛ニ充テ其東洋艦隊若クハ其一部ハ常ニ釜山ニ仁川ニ元山ニ遊弋シテ韓國ニ威喝スルアリ露國派ナルモノハ政府內外ニ跋扈シ露國ハ欲スル所トシテ得サル莫ク言フ所トシテ行ハレサルハナキ有樣ナリキ此ノ間ニ在リテ
    乙. 帝國ノ地位
如何ヲ顧ミルニ戰後ノ餘勢ト內政改革ノ餘波トヲ以テ帝國人民ノ來往セルモノ必シモ少カラスト雖上國王ヨリ下庶民ニ至ル迄韓國ノ上下官民ハ擧ツテ排日熱ニ浮サレ國讎ヲ以テ之レヲ見ルヲ以テ內地行商者ハ到ル處ニ暴徒ノ爲メニ殺傷セラレ港市ニアルモノモ常ニ迫害ヲ受ケ帝國政府人民ノ言動ハ凡テ猜疑ト不快ヲ以テ迎ヘラルゝヲ以テ權利ノ擴張ハ愚カ唯々勢力範圍ノ維持ニ暇ナキ有樣ナリキ加之十月八日王妃殂落事變以來在韓諸外國人ハ擧ツテ帝國人民ニ對シ不快ノ感情ヲ有シ却ツテ國王保護ノ名ヲ有スル露國ニ謳歌スル如キモノアリ故ニ帝國勢力ノ衰退前後實ニ當時ノ如キモノアラサリシナリ
    丙. 露米佛公使ノ干係及其結果
露國固ヨリ形勝ノ地位ニ在リ然レトモ列國環視ノ中ニ於テ國王ヲ擁シテ我意ノ政畧ヲ行フ豈ニ恃ム所ナカル可ケンヤ其ノ之レヲ支持シタルモノヲ米公使及佛公使トナス米公使「シル」氏ハ其一個ノ私情ヨリ又タ其國民タル宣敎師等カ王妃殂落事件ヨリ日本ニ對シ不快ノ念ヲ有シ非日本的行動ヲナスヨリシテ韓國ニ於テ日本派露國派ト相對立セル所謂米國派タルモノカ勢力ヲ擧ケテ之レヲ露公使ノ政策ヲ助成スルニ傾注スルアリ又タ佛國公使ハ本國政府ノ方針トシテ徹頭徹尾露國ヲ贊助スルコトニ勉メ遂ニ露國ヲシテ不可拔勢力ノ地盤ヲ固メシメタルナリ
此間ニ於テ彼等ハ勢力ノ扶植ト共ニ利益ノ獲得ニ銳意ノ露國ハ月尾島ノ炭庫敷地咸鏡道慶源鍾城ノ鑛山採掘權茂林鬱陵ノ森林伐採權ヲ得佛國ハ京義鐵道ノ權利ヲ獲米國ハ日朝兩國暫定合同條款ノ存スルニ拘ハラス京仁鐵道ノ布設權ヲ收メ同時ニ雲山ノ金鑛採掘權ヲ得タリ是レ凡テ三使臣カ相互協力シテ利益ヲ分納シタルニ外ナラス
京城覺書ノ調印
排日崇露ノ傾向上下ヲ風靡セル最中ニ於テ在韓帝國軍隊及我軍用電信ヲ維持スルコト亦タ甚タ困難ノ事態ナキニアラサリシモ幸ニ小村公使及「ウエバー」ハ各本國政府訓令ニ基キ協商ノ談判ヲ重ネ漸ク五月中ニ於テ所謂京城覺書ノ調印ヲ見ルニ至リ在韓帝國兵力及通信機關ノ現狀ヲ維持スルコトヲ得タリ
小村公使歸朝ト臨時代理公使就任
然ルニ小村公使ハ五月末日ヲ以テ歸朝セラレ本官ハ六月一日ヨリ臨時代理公使ニ上任セリ臨時就任第一ニ着手スヘキ事件ハ朝鮮政府ニ對シテ日朝暫定合同條款中載明スル所アルニ拘ハラス米人「モールス」ニ其敷設權ヲ許與シタルコトヲ譴責スルニ在リ本件ハ當初ヨリ小村公使ニ於テ異議ヲ申出テ置カレタルコトナレハ本官ハ之レニ續キテ談判ヲ進行シタレトモ未タ要領ヲ得サル中ニ七月ニ至リ
原公使着任京釜鐵道一件
交涉開始セラレ再ヒ本件ノ談判ヲ繼續スルト同時ニ暫定合同條款ニ基キ京釜鐵道敷設權ヲ我ニ得ンコトヲ要求シタリ
然レトモ露國勢力尙ホ强ク上下崇露熱ニ醉フル際ナレハ照會ニ對スルニ照會ヲ以テシ要求ニ對スルニ拒絶ヲ以テシ毫モ之レヲ許容スヘキ模樣ヲ見ス唯タ京仁鐵道一件ニ關シテハ二十九年十月中ニ至リ漸ク形式及辭意ニ於テ不完全ナカラ兎モ角一通ノ謝罪狀ヲ朝鮮政府カ收メタレトモ京釜鐵道ノ談判ハ一先ツ中止シ置キテ時機ヲ待ツノ不得止ニ至リタリ
斯クテ原公使ハ在任僅ニ三ケ月ニシテ歸朝セラレタレハ本官ハ爰ニ再ヒ臨時代理公使ノ任ニ就ケリ
依仁親王殿下御來京ハ惡感情融解ノ端緖ヲ啓ケリ
明治二十九年十月二十四日我艦隊扶桑千代田貳艦ノ仁川ニ寄港スルアリ之ニ乘組セラルゝ小松宮依仁親王殿下ハ單ニ海軍將校ノ御資格ニテ大君主陛下ヘ御對顏ノ爲メ司令官外十數名ノ海軍將校ト共ニ御入京被爲在ルゝヤ當國人中竊ニ此機會ヲ利用シ日韓兩國ノ交際ヲ溫メ依テ以テ惡感情ヲ融解セント力ムルモノアリ而シテ如此ク我皇族ノ平時ニ當リ當國ニ御來遊被爲在ラレハ實ニ此回ヲ以テ嚆矢トスルカ故陛下ハ大ニ滿足セラレ其喪中ナルニ拘ラス精々歡待スヘシト內命セラレ此ニ上下期セスシテ意氣相投合シ頗ル優待ヲ極メタリ就中同二十六日陛下ハ特ニ露館ヲ出テ慶運宮ニ臨御シ殿下ヲ引見シ御互ニ御椅子ヲ交ヘテ長時間ノ御對談被爲在タル一事ハ頓ニ感情ニ支配セラレ易キ當國人ニアツテハ著シキ好感觸ヲ與ヘ同親王殿下ニ對シテ敬愛ノ意思ヲ表スルト同時ニ我々ニ向ツテ稍々反目ノ念ヲ去リ相親昵セントスルノ念ヲ起シタルモノゝ如シ去レハ當時ノ情況ニ監ミルニ小松宮親王殿下ノ御來京ハ圖ラス感情回復ノ一大有力ナル端緖タリシハ掩フヘカラサル事實トシテ本官ノ心竊ニ記憶シテ忘ル能ハサル所ナリ
還御運動ノ結果慶運宮移御
二月十一日國王露館潜幸以來露國派ノ勢力日ニ熾盛ナルト共ニ之ト反對派タル大院君派若クハ日本派ハ失意不遇ノ地位ニ立チ動モスレハ縲紲ノ厄ニ罹リ或ハ奇禍其身ニ及ハンコトヲ恐レ四方ニ流亡スルモノアリ頗ル苦心慘憺タル境遇ニ坐シ其反動ハ大臣暗殺ヲ企テ或ハ廢立ヲ計ル等間々過激ノ手段ニ訴ヘントシテ果サス爲之疑獄事件ノ簇出スルモノ前後幾回タルヲ知ラス形勢右ノ如クナルヲ以テ露公使ハ日露協商成立後我ヨリ還御ヲ督促スルモ以上人心不穩ノ情況ヲ口實ニ借リ國王ノ安否心之ナシトテ容易ニ我勸告ニ應セス尤モ露公使ヲシテ如此キ口實ヲ造ラシムルハ實際ニ於テ無理カラヌコトニテ獨リ露公使ノミナラス恐ラク他ノ各國公使ト雖トモ如此場合ニ當ツテ還御ニ同情ヲ表セシムルハ頗ル困難ナリト信シタルヲ以テ本官ハ寧ロ當國人ヲシテ愼重ナル態度ヲ執リ秩序アル運動ヲ爲シ而シテ還御ヲ實行セシムルノ得策ナルヲ察シ卽チ此方針ヲ以テ一面ハ政府部內ニ有力ナル議政金炳始及元老大臣趙秉世鄭範朝ニ(大院君ヲ經テ)內意ヲ致シ又一面ニハ民間ニ有力ナル閔泳駿安駉壽金宗漢金嘉鎭ニ勸告スル所アリ官民步調ヲ一ニシテ極メテ平和的ニ秩序アル措置ヲ執ラシムル事ニ盡力セリ折柄遣露大使閔泳煥ノ露國ヨリ歸朝スルアリ彼亦劈頭第一還御說ヲ主張シ大ニ世間ノ耳目ヲ聳動セリ
抑閔泳煥歸國セハ露國熱ハ一層高マルヘシトハ一般人心ノ信用セシ所ナリシニ何料ラン歸國後ノ泳煥ハ其擧動全ク之ニ反シ寧ロ露國ヲ疏外シ日本提携論ヲ主張シ朝鮮ハ如何ナル場合ニ於テモ日本ヲ離レ國家ヲ維持スル能ハス必ラスヤ日朝兩國ハ唇齒輔車相俟ツテ東洋ニ保全セサルヘカラスト論シ敢テ憚ラサルヲ以テ折角泳煥ノ歸國ニ重キヲ措キタル國王始メ露國黨ハ大ニ失望セリ是ト同時ニ國王ハ稍迷信ヲ聞キ露國ニ依賴スル念漸ク減シ稍々日本ニ親ムノ念ヲ起スルニ至レリ而シテ泳煥ノ斯ク俄ニ日本提携論ヲ主張シタルハ頗ル怪ムヘシト雖トモ其實露國行ニ當ツテ上海ニ立寄リ閔泳翌ニ相會合スルヤ泳翌ハ露國ニ相親ムノ極メテ不利益ナル所以ヲ說キ日朝ノ提携ヲ以テ國是トセサルヘカラサル所以ヲ主張懇ニ勸告スルアリタルトニ職由スト云フ以上ノ如ク還御熱ハ益熾ニ十二月ニ及ンテ頗ル其度ヲ高メタルモ如何セン之ニ反對スル露國派ハ畢生ノ力ヲ盡シテ之ヲ妨害シ露公使ヲ後楯トシテ種々蜚語作說ヲ流布シ國王ニ不安ヲ與フルヲ以テ國王ノ意ニ一旦十二月二十八日還御ノ決シタルニ拘ハラス或ル口實ノ下ニ終ニ延期セラルゝニ至レリ次テ翌三十年二月一日又タ還御ニ內定セリ是亦タ露國派ノ妨害スル所トナリ其實行ヲ見ルニ至ラサルノミナラス露國派ノ跋扈シ如此クンハ國王ハ終ニ露館ヲ出ツルノ時期ナカルヘシトノ說ヲスラ喧傳スルニ至レリ於是舊大臣株ヲ始メ政府大臣中陰ニ運動費ヲ投シ當國古來ノ慣例ニ鍳ミ國民擧ツテ上疏ヲ爲シ還御ヲ强制スルニ如カスト爲シ儒生派ヲ使嗾シ先ツ第一着手トシテ忠淸道儒生派ノ上疏トナリ次テ紳士派次テ幼學派若クハ市民派ノ運動ト成リ竟ニ檄ヲ八道ニ傳ヘ儒生ノ一齊上京ヲ促スアリ其最後ノ手段トシテ城內各市廛ヲ閉鎻シ還御ノ實行ヲ見サレハ止マストノ意氣込ヲ示シ殆ント全國民ノ輿論ハ此ニ全ク形成セラレタルヲ以テ金炳始以下ノ還御派ノ大臣連ハ大ニ此機會ヲ利用シ極メテ敏活ナル手續ニ依リ未タ反對派ノ謀議熟セサル短時間ニ於テ輿論ヲ代表シ國王ヲ迫リ還御ノ止ムヘカラサル所以ヲ諫奏シ卽座ニ裁可ヲ得テ露公使トノ交涉ヲ纏メ還御ニ關スル詔勅ヲ發布スル等一夜中一切ノ手續ヲ了シ二月二十日ヲ期シ還御ヲ實行スルニ至レリ是レ當國ノ手際トシテ臨時應變措置能ク其宜シキヲ得又タ其運動ノ秩序ニ於テ毫モ非難スル所ナキハ內外人ノ均シク當時稱讃スル所多シ
還御後ノ注意及本官辨理公使昇任ノ件
國王還御後上下一般大ニ歡喜安堵ノ色アリ然レトモ當國人ノ常態トシテ猜嫌ノ念强ク互ニ相反目シ事ニ當ツテ中庸其度ヲ辨セス兎角絶對的ノ擧動ニ及ヒ易キハ往々免カレサル所ニシテ這回還御運動ノ結果其目的ヲ達シ先ツ是レヲ一段落付ケタレハ徐ニ後圖ヲ爲スヘキハ凡ソ事ノ順序ナルニモ拘ハラス或一部ノ徒ハ此時機ニ乘シ尙ホ進ンテ景福宮ニ還御ヲ奏請スヘシト云ヒ或ハ露國派ヲ宮廷ヨリ驅逐スヘシト云ヒ或ハ露國派ノ推薦ニ依ツテ大臣ニ任セラレタルモノヲ彈劾スヘシト云ヒ或ハ又內閣員ヲ交迭スヘシト唱道シ儒生輩ヲ嘯集シタル事實アリタレトモ本官以爲ラク今ヤ人心漸ク露ヲ厭シ我ニ何フノ傾アリテ反對派ハ自ラ失望ノ地位ニ立チ居ルヲ以テ成ルヘク乘スヘキ機會ヲ彼等ニ與ヘサル方得策ナリト認メタルヲ以テ何事モ沈默ヲ旨トシ當分事ヲ荒立テサル方然ルヘキ旨內々各方面ニ向テ及フ限リ忠告ヲ與ヘタルニ當路者中亦克ク斡旋諭解スルモノアリ終ニ爲之一體ニ沈着ニ歸シ何等事端ヲ釀スニ至ラスシテ止ミタルハ當時僥倖ノ一ツナリシ
國王還御後纔カニ三日卽二月二十三日本官辨理公使ニ陞任シ當國駐箚被仰付タル旨ノ電報ニ接スルヤ一々是レ已往ニ於ケル本官ノ執リタル措置ハ帝國政府ノ是認シタル結果ニ由ルモノト速了シ國王始メ內外官民一般ニ至極好感觸ヲ與ヘ一層本官ノ信用ヲ博スルト同時ニ政畧上有益ナル影響ヲ與ヘタルハ其當時ノ情況ニ鑒ミ敢テ過言ニ非ラサルナリ
露韓密約書ノ件
本件ハ已往屢々世評ニ上リタルモ未タ其眞相ヲ伺フニ由ナク否果シテ右ノ如キモノ成立シ居ルヤ否ヤヲ確ムルサヘ困難ヲ感シ居ル際曩ニ露國士官下士合セテ百六十人聘用問題突如トシテ起リ形勢頗ル切迫ノ折柄本官ハ韓帝ニ內謁見ヲ求メ斯ク多人數ノ兵員ヲ招聘ノ不可ナル事竝ニ日露協商ノ存在スル上ハ決シテ帝國政府ハ之ヲ過默ニ付セサルヘキ旨ヲ奏聞セシ際陛下ハ露韓密約ナルモノ先年閔泳煥大使ヲシテ露都ニ赴キタル節成立シ居リテ卽チ這回ノ兵員ハ之ニ職因スル旨圖ラスモ其答辭中ニ洩聞クヲ得タルヲ幸ヒ之ヲ質言トシ幾回トナク陛下ト本官トノ間ニ內密ニ往來スル兪箕煥ヲ介シテ探聞セント力メタルモ陛下ハ忽チ前言ヲ取消シ密約ナルモノハ決シテ露韓間ニ成立シ居ラス唯タ閔泳煥ヲシテ口頭ヲ以テ二三條件ヲ露政府ニ交涉セシメタル其中ニ傭兵問題ヲモ含ミ居ルノ謂ナリト漠然御答相成ルノニテ終ニ要領ヲ得ス空シク荏苒中恰モ好シ度支顧問トシテ新ニ來着シタル「アレキセイエフ」氏ハ旣ニ同顧問ノ位地ニアル「ブラオン」氏ヲ排斥セント企タル爲メ兩者間ニ衝突ヲ惹キ起シ其結果韓帝ハ露英公使ノ板挾ト成リ頗ル震襟ヲ惱マセラルゝ折柄兪箕煥閔泳綺等切ニ日韓提携論ヲ唱ヘ且ツ度支顧問問題ニ關シテモ日本政府中際調停ヲ求ムルニ如カスト勸告スルアリテ韓帝ハ之ニ同意ヲ表シ旨ヲ兪閔ニ下シ屢々本官ノ許ニ往復シテ以上日韓提携ノ實ヲ擧クルニハ密約ノ必要アル旨ヲ以テセリ本官ハ敢テ去ル必要ヲ認メサルモ此機會ヲ利用シ彼等ニ向ツテ先以テ近頃世間ニ噂スル露韓密約ナル者ノ存在スルト否竝ニ其條項ヲ知悉シタル上ニアラサレハ日韓密約ノ事本國政府ニ稟議シ難キヲ答ヘ其一覽ヲ求メタルニ彼等ハ陛下ト密議ヲ凝シタル末本官ニ於テ敢テ之ヲ世間ニ漏泄セストノ擔保ヲ與フルニ於テハ敢テ一覽スルモ無差支旨申來候ニ付其安心ノ爲メ一書ヲ認メ與ヘ而シテ其所謂秘密條約書ナルモノヲ一覽シ直ニ之ヲ寫取リ其當時本省大臣ノ閱覽ニ供シ置ケリ右ニ付當時西大臣ヨリ鄭重ナル贊詞ヲ與ヘラレ且ツ該條約書ハ我皇帝陛下ノ御手許ニ差出シ置ケル旨訓示セラル
露國士官及下士百六十人聘用ニ關スル件
此ノ內密ナル計劃ノ世間ニ暴露セシハ四月二十一日ノ夜軍部大臣沈相薰カ同協辨閔泳綺同官房長外主事三人ヲ其官房ニ會シ其他ノ出入ヲ禁シ秘密ニ右聘用ニ關スル條約書三通ヲ作リ翌二十二日外部大臣李完用ノ會印ヲ求メタルニ李外部ハ是レ國家重大ノ問題ナレハ閣議ヲ經ルニアラサレハ會印ニ應シ難シトテ之ヲ拒絶シタルニ由ルモノニシテ一タヒ此風說ノ傳播スルヤ議論紛々或ハ露韓密約ノ結果ナリト云ヒ或ハ國王露公使「ウエバー」氏トノ間ニ新ニ協議成リト云ヒ一ニ衝止メタル說ニアラサルモ要スルニ當國政府ト露公使トノ間ニ卽今新ニ起リタル問題タルハ疑フヘクモ非ス本官ハ此報道ニ接シ若シ本件ニテ實行セラルゝトキハ日露韓三國間ニ於テハ現在及將來問題ニ關シ非常ナル事態ヲ惹キ起スヘシト思料シタルヲ以テ如何ニモシテ之ヲ防止セサルヘカラスト爲シ直チニ必要ナ手段ヲ施シ猶ホ其實際ノ形況ヲ李外部大臣ニ就キ確メ又タ韓政府ハ如何ニ本件ヲ處置スルカニ付質問スル所アリシモ李外部ハ未タ條約交換ノ運ニ至ラサルモ形勢ハ頗ル困難ナル旨ヲ敍ヘ竝ニ同官ハ何處迄モ會印ヲ拒絶スル覺悟ナレハ本官ニ於テモ外面ヨリ暗ニ助援ヲ與ヘ吳ル樣申出テ此ニ內外相應シテ本案ヲ附止ス可シトノ約諾ヲ爲スニ至レリ而シテ本官ハ第一先ツ其根本ヲ動カスコト得策ナリト信シ卽チ韓帝ヘ內謁見ヲ申込タルニ同二十六日參內謁見スヘキ旨回答ニ接シタルヲ以テ同日參內一室ニ於テ陛下ノ左右ヲ斥ケ多數士官ヲ聘用スル事ノ不可ナル所以ヲ懇ニ奏上セシニ陛下ハ右士官聘用ノ件ハ已ニ昨年四月閔泳煥露國滯留中密約ヲ締結シタル結果今日之ヲ實行セサルヲ得サル場合ト成リタルモノニシテ其當時ハ朕モ政府モ同意ナリシカ今日ハ甚タ之ヲ後悔スルモ今更致方ナキヲ以テ其員數ノ半ヲ減シ閣議ヲ調和セシメルカトモ思考シ居レリトノコトニ付本官ハ斯カル條約ノ極メテ韓國將來ニ危險ナル旨ヲ陳辯シ條約案撤廢ヲ勸メタルニ陛下ハ本官ノ言ヲ容レ然ラハ本件ハ一切內閣ニ一任シ更ニ之ヲ再議セシメ其結果ニ由リ何レトモ處置スルコトゝナスヘシト斷言セラル依テ本官ハ陛下ノ言質ヲ執リ內閣大臣ニ向ツテハ飽迄本案ヲ峻拒スヘキ旨ヲ勸告セリ恰モ良シ同二十七日我大隈大臣ノ訓電ニ接シタルニ帝國政府ハ「モスコー」議定書ノ結果本件ノ如キハ豫メ日露兩國間ニ協商スヘキモノト認ムルニツキ其趣ヲ露政府ニ申込レ追テ新露國公使着任ノ上韓兵組織問題ノ大體ニ付本大臣ト協商ヲ了ハル迄本件ヲ停止セシムル樣在韓露公使ニ電訓アリタキ旨同政府ヘ請求スヘシト本野在露公使ヘ訓令セリ云々依之本官以爲ラク日ナラス露政府ハ「ウエバー」氏ニ訓電ヲ發シ我要求通本件停止スルニ至ルヘシト然ルニ翌五月初旬ニ及フモ露國政府ハ何等露公使ニ訓令ヲ與ヘタル樣子ナキノミナラス露公使及露國派ノ運動ハ頗ル激甚ニシテ五月三日ニ及ンテハ陛下始メ內閣大臣モ終ニ其要求ヲ拒ム能ハスシテ士官下士合セテ十數名ヲ聘用スルコトニ一決セリト而シテ其條約書ノ調製ニ着手シ其翌日露公使ト之ヲ交換セントスルモノゝ如シトノ報告ニ接シタルヲ以テ本官ハ一面ニ反對大臣連ヲ刺戟シ又一面ニハ外部大臣ニ忠告シ會印ヲ拒マシムル手段ヲ施セリ此際李外部大臣ハ克ク本官ノ忠告ヲ容レ殊勝ニモ斷乎トシテ會印ヲ峻拒セリ
五月五日大隈大臣ノ電報ニ接到シ大ニ愁眉ヲ開クヲ得タリ曰ク在露本野臨時代理公使ヨリノ電報ニ露國外務大臣ハ日本駐在露公使カ着任スル迄ハ本件ニ關シ何等決定スヘカラサル旨五月四日ヲ以テ在韓露公使ヘ電訓セル旨本官ニ返答セリシ就テハ必要ノ場合ニハ此電旨ヲ外部大臣竝ニ露公使ヘ示シ談判セラルヘシトノ旨ヲ附加ヘ訓示セラレタル一事是迄本官ハ不取敢之ヲ以テ先ツ陛下ニ內奏シ且ツ外部大臣其他相示シ大ニ之レカ元氣ヲ回復セシメ此上共斷シテ拒否策ヲ執ラレタルノ手段ヲ施セリ然ルニ此ニ驚クヘキハ軍部大臣沈相薰ノ處置ニシテ本官ハ本件發生以來再度沈軍部ニ就キ面折スル所アリ最後ニ於テ同官ハ本件ノ關スル當初ヨリノ行掛ヲ事詳細ヲ述ヘ來リ竟ニ今日トナリテハ僅々貳拾人內外ノ士官聘用ハ到底止ムヘカラスサレハ本官ニ於テモ强ヒテ異存アラサルヘシト論シ百六十人ナリシモノヲ斯ク迄減シタルハ容易ノ骨折ニアラサラントサモ功名手柄ノ如ク誇張致候ニ付本官ハ貳拾名ハ愚カ縱令ヘ一人タリト雖トモ此ヲ聘用ノ端緖ヲ開クハ大ニ不得策ナリト駁シ日露協商ノ顚末ヨリ「プチヤター」一行ノ短期間單ニ近衛兵ノ訓鍊ヲ默視シタル理由ヲ說明シ到底帝國政府ハ此上協商ニ背馳スル行爲ヲ首肯スルモノニアラス現ニ目下露政府ニ交涉シ新任駐日公使來着ヲ俟ツテ協定ヲ試ミントスル際ナル旨及ヒ以上電訓ノ意味ヲ敷衍シテ辨明シタルニ彼ハ一ト先本官ノ意見ニ同意シ置キナカラ同七日ニ及ンテ內閣ハ勿論當局者及ヒ外部大臣ヲ差措キ二十一名聘用依賴ノ照會文ヲ直接ニ露公使ニ送リタリ其事實ハ後日ニ至リ露公使ヨリ外部ニ致シタル書翰ニ由リテ發顯セラレタルナリ李外部ハ突然右書翰ニ接シ餘リ事ノ意外ニ驚キ早朝高協辦ヲ本官ノ許ニ派シ之カ回答ニ關シ內々商議スル所アリ而シテ同十一日ヲ以テ右沈軍部ノ書翰ハ正當ノ手續ヲ經サルヲ以テ政府ノ公文ト認ムルヲ得ス從テ本件ニ關シテハ貴公使ヨリ公然通知ヲ受クヘキ限リニアラストノ旨ヲ回答セリ然ルニ五月十八日露公使內謁見ヲナシ士官聘用一件ハ卽今露日交涉中ナルニ付更ニ本國政府ヨリ命令アル迄ハ何事モ決定シ難キ旨ヲ奏上シ且ツ該問題決定ハ當分中止シ置キタシトノ旨ヲ附加ヘタルヲ以テ韓廷始メ韓政府ハ先ツ此ニ愁眉ヲ開キタルノ觀アリ隨テ一時熾盛ナリシ露國派ノ運動モ此ニ全ク停止セラルゝニ至レリ惟ニ是レ曩ニ露國外務大臣カ我本野臨時代理公使ニ宣言シタル電訓ノ始メテ露公使「ウエバー」氏ノ許ニ達シタル結果ナルヘシト想像セラレタリ
露國士官下士十三名來着
前文ニ於テ陳述シタル如ク士官聘用問題ハ一時全ク中止セラレタルニ拘ハラス七月二十五日軍艦「シウーチ」號浦鹽港ヨリ士官三名下士十名ヲ載セ仁川ニ到着セリ先是署理軍部大臣沈相薰ハ屢々人ニ向ツテ近日若干ノ露國士官遊覽ノ爲メ來着スヘシトノ事ヲ吹聽シ又本館ノ秘密探偵者ハ去五月二十日沈軍部ヨリ露公使ニ宛テタル聘用依賴ノ書柬ノ寫ヲ齎スアリ彼此綜合シ來レハ沈軍部ノ擧動如何ニモ疑ハシク猶其原因ヲ探聞スルニ果セル哉沈軍部ハ露公使ト暗ニ結托シ五月二十日ニ於テ內密ニ聘用依賴書ヲ露公使ニ送リタルハ事實ニシテ曾テ何人モ之ヲ知ルヲ得ス六月初旬ニ及ンテ沈軍部ハ右書柬ノ控ヲ始メテ軍部ノ官房長ニ交附シ記錄中ニ保存スヘキ旨ヲ命セリトノコト明瞭ナリ此又沈軍部ハ右士官來着ノ報ニ接スルヤ直ニ病氣ト稱シ東大門外ノ別莊ニ退隱シ辭表ヲ呈セリ是レ其聘用問題ニ關係ノ跡ヲ掩ハントスルノ手段ニ出テタルト一ハ未タ物議ノ沸騰セサルニ先チ其責ヲ免カレントスルノ目的ナリシナラン
然ルニ露公使竝ニ「プチヤター」大佐ハ此時ニ當リ其對手人ナル沈軍部ヲ失フコトアリテハ甚タ不利益ナレハ國王ニ其留任ヲ强ヒ國王モ亦タ內心責ヲ沈軍部ニ推諉セントスル考ヘアルヨリ之ヲ容レ沈軍部ニ嚴命ヲ下シ終ニ其職ニ復セリ而シテ這回ノ出來事ニ對シ本官ハ之カ防禦策トシテ一面ニハ兪箕煥閔泳綺ヲシテ國王ニ說カシムルニ從來日露間ノ行掛ヲ以テシ且ツ「ローゼン」公使ノ來任ノ上ハ日露間近々何等協定スル所アルヘキニ付夫迄ハ斷シテ條約訂結ヲ見合セラルゝヘシトノ勸告ヲ爲シ一面ハ外部々內竝ニ當時引籠中ナル李完用等ノ曾テ執リタル條約拒絶之儀ヲ維持セシメント欲シ着手シタルニ李完用ハ堅ク前議ヲ執リ再ヒ起ツテ外部ノ衝當リ斷乎トシテ聘用問題ヲ拒絶スヘシト主張シ病氣全快ノ披露ヲ爲シ同時ニ外部ニ出仕シ專ラ談判ノ衝ニ當ラント企テタリ然ルニ李完用ノ出仕スルハ露公使始メ露國黨極メテ不利益トスル所ナレハ其干涉ニ由リ出仕ノ卽夜學部大臣ニ轉任セラレ李完用折角ノ計劃モ此ニ畵餅ニ歸セリ李外務學部ニ轉任スルヤ學部大臣閔種默ハ外部大臣ニ轉任セリ閔ノ輭弱ハ容易ニ條約會印ニ同意スルヤ必セリ蓋シ露公使モ此ニ見ル所アルテ然ルモノナリ露國派ノ經營夫レ如此ナルモ尙未タ內閣ノ多數ハ條約ヲ拒絶スルニ足ルヘシト思料セラルゝハ大臣中李完用李允用南廷哲等反對ヲ唱フルアリ加之當時最モ有力家ト稱セラレ威權動モスレハ大臣ヲ凌駕セントスル協辦閔泳綺, 李寅祐等ノ躍起トナリテ傍ラ之ヲ援助スルアリ蓋シ國王ノ意モ亦此ニアルヲ以テ緃令本案ノ內閣會議ニ提出セラルゝアルモ容易ニ通過セサルヘシ隨ツテ「ローゼン」男爵ノ來任迄ハ條約調印ヲ喰止ムルニ難カラサルヘシト確信セリ然ルニ露公使竝ニ「プチヤター」大佐ハ同日國王及軍部大臣ニ向ツテ速カニ之レカ處置ヲ迫リ且ツ新ニ侍衛隊千人ヲ募集シ其訓練ニ從事セシメタシト主張シ之ニハ沈軍部李宮內韓法部ノ一致運動スルアリ之ニ反對シテ國王ニ諫爭スルモノハ閔泳綺兪箕煥李完用兄弟アルノミナリシカ露公使ハ終ニ又此四人ノ地位ヲ動シ條約調印ヲ決行セント企ツルニ至レリ由ノ本官ハ公然其筋ニ向ツテ聘用ニ關スル手續ヲ確ムル爲メ公文ヲ發スルノ必要ヲ認メタリ右ハ獨リ露公使ヘノ抗議ニ資スルノミナラス一ハ是ヲ以テ條約調印ヲ牽制スル手段ト思料スレハナリ何トナレハ夫レ士官聘用ノ事朝鮮政府ノ合意ニ出テタルニ非ラス隨ツテ公式ノ手續ヲ了シ居ラサルハ曩ニ李外部カ露公使ニ與ヘタル回答ノ一端ニ照ラシ明ナレハ當方ヨリ今若シ其手續ヲ確ムルニ於テハ政府ハ自ラ其內情ニ制セラレ合當ノ回答ヲ爲シ能ハス延テ責任問題ト成リ軍部大臣ノ處置ニ對シ先ツ可否ヲ定メサルヲ得ス爲之條約問題ニ一蹉躓ヲ與ユヘシト見込ミヲ以テナリ果シテ當局大臣ハ之レカ回答ニ差支ヘ一切ノ責ヲ軍部大臣ニ負ハシメントシテ之ヲ軍部大臣ニ移牒シタルニ沈軍部ハ露公使ト商議ノ結果士官聘用ハ本國自主ノ權ニ屬ス云々ノ意味ヲ以テ外部ニ答ヘ外部ハ其意味ヲ揭ケテ回答ヲ送ルニ至レリ本官ハ直ニ之ヲ携ヘテ閔外部ヲ訪ヒ駁議ヲ加ヘ該回答文ヲ撤回セシメタルモ其翌朝閔外部本官ヲ訪ヒ恰モ陳謝的說明ヲ爲シ去レリ
而シテ露公使ノ嚴重ナル督促ニ對シテハ時正ニ酷暑ニ在リ已設ノ軍隊スラ休暇ヲ與フル季節ナルニマシテ新軍隊訓練ノ如キハ今少シク暑氣去リ秋冷生スルノ時ニ於テスヘシトノ口實ノ下ニ日一日ヲ延引セシメタリ
以上ノ如キ苦心慘憺タル經過ヲ以テ七八兩月ハ幸フシテ調印ヲ喰止ムルヲ得而シテ國王始メ各大臣等ノ品官スラ佇望スル所ハ專ラ我東京ニ於ケル日露商議ノ決定ト「スペーエル」氏ノ來任ニアリシ當國上下ノ如此ク待設ケタル「スペーエル」氏ハ九月二日來着翌三日閔外部ヲ訪ヒ談偶々聘用問題ニ及ヒタルニ何料ラン是レ亦タ「ウエバー」同樣ノ意見ヲ表白シ暗ニ條約調印ヲ促シ又同日「ウエバー」氏內謁見ヲ爲シ今回派遣ノ士官下士十三名ハ露國皇帝ノ御思召ニ出テ特派セラレタルモノナルヲ日露商議ノ決定ニ拘ハラス直ニ條約ヲ訂結スヘシトノ本國政府ノ訓令ニ接セリト稱シ頗ル手强ク條約ヲ迫レリ彼ト云ヒ此ト云ヒ韓廷ハ事意外ニ出テ大ニ驚愕ノ色ヲ顯ハセリ又一派ノ條約論者ハ漸ク勢力ヲ得テ內閣會議爲之ニ風靡セントスル傾向ヲ顯ハセリ然ルニ輿論大ニ之ニ反シ飽迄聘用ヲ不可トシ就中獨立協會ノ如キ全會一致シテ之レカ反抗運動ニ從事セリ其結果內閣大臣等大ニ恐慌ヲ來シ若シ聘用ニ同意セハ輿論ノ攻擊スル所トナリ終ニ其地位ヲ失ナハンコトヲ恐レ一同ハ病氣ト稱シ以來內閣會議ニ出席セサルヲ以テ契約調印ノ事竟ニ成立セサルニ至レリ於是露公使モ事容易ニ其目的ヲ達シ難キヲ察シ卽折中策ニ出テ契約ハ後廻トシテ先ツ實際訓練ニ從事スルコトニ協定セリ事此ニ至リ本官ノ希望モ其半ヲ達シタル想アリシ
排露熱勃興及露國士官撤退ノ件
排露熱ノ發生セシヤ久シ其原因ハ露公使「ウエバー」氏カ國王ヲ成ルヘク永ク露館ニ駐蹕セシメントセシニ起リ次テ「プチヤター」大佐カ露國士官百六十名ヲ招聘セシメントセシニ激セラレ遂ニ現公使「スペーエル」カ「アレキセイエフ」ヲ度支部總顧問官タラシメシ時ニ至リテ其ノ極ニ達シタルモノナリ然リ而シテ「ウエバー」氏ハ久シク韓國ニ在リテ克ク其事情ニ通シ緩急操縱稍其度ニ適ヒタルヲ以テ排露熱モ亦常ニ一昻一低ノ間ニアリシカ「スペーエル」氏ハ之ニ反シ先ツ己ヲ號令者ノ地位ニ置テ萬事ヲ遂行セント企テタルヲ以テ此熱度ハ一時ニ激昻シテ又又冷却ノ餘地ヲ存セス遂ニ絶影島炭庫敷地問題ニ至リテ急ニ大激昻ヲ來シ獨立協會ノ上疏ト成リ金鴻陸ノ謀殺未遂事件ト成リ內閣大臣ノ總辭職トナリ官民一體ノ排斥運動ト成リテ其結果士官及顧問官ヲ撤退セサルヲ得サルニ至レリ卽明治三十一年三月七日午後六時露公使突然外部大臣ニ長文ノ照會ヲ送レリ其要ニ曰ク曩ニ京城ニ於テ悲シムヘキ事アリタル(金鴻陸謀殺未遂事件ヲ指ス)外無賴ノ徒露國ニ背クノ擧アルニ付露國皇帝大ニ之ヲ怪マル曩ニ士官及顧問官ヲ派シタルハ請ヒ應シテ鄰邦ノ自立ヲ擔任セシナリ然ルニ之ヲ無視ス是レ久シク容忍スル能ハサル所ナリ敢テ問韓國皇帝及其政府ハ露國ノ援助ヲ必要ト認ムルヤ否ヤ士官及ヒ顧問官ヲ不用トスルニ於テハ露國ハ之ニ付スル必要ノ措置ヲ爲スヘシ右ハ二十四時間內ニ決定ヲ望ムトシスニアリ此照會ニ接シタル韓廷ハ善惡共ニ方向相付カスシテ只周章狼狽スルノミ韓帝ハ同夜十二時閔泳喆ヲ本官ノ許ニ遣シ之ヲ如何ニ處スヘキヤ萬事宜シク賴ムトノ事ニ付先ツ陛下ノ御決心ヲ確メタルニ陛下ハ此際士官及顧問官ヲ全然撤退セシメタシト雖トモ萬一此儀行ハレ難キニ於テハ士官ハ唯タ軍隊敎練ニ止メ又度支顧問官モ實權ヲ握ラサル單純ノ顧問タラシメタシトノ希望ナル旨閔泳喆相答ヘタルヲ以テ然ラハ陛下ハ明日直ニ露公使ニ謁見ヲ與ヘ詳カニ同公使ノ云フ所ヲ聞キ置キ而テ兎ニ角二十四時間ノ回答期ヲ三日間延期ヲ請フノ書翰ヲ發送シ置クヘキ旨ニ勸告シ卽時前任兩大臣ニ電報シ請訓スル所アリ而シテ本官ハ此ニ意見ヲ確定シ此際斷然士官竝ニ顧問官ヲ均シク撤退セシムルノ方針ヲ執リテ差支ナキモノト思考シ兪箕煥閔泳喆等ノ陛下ノ內旨ヲ奉シテ本官ノ許ニ往來スルモノヲ介シ陛下ニ內奏スル所アリ夫レ露國士官等ノ來リタルハ勿論韓國ノ依賴ニ因リタルモノナレハ其好誼ニ對シテハ深謝セサルヘカラス又タ之ヲ謝絶スルニ付テモ固ヨリ小弱國カ大强國ニ對スル謙遜ノ本分ヲ守ラサルヘカラス依テ務メテ愼重ノ態度ヲ執リ政府ニ於テモ熟議ヲ要スルハ論ヲ俟タス尙ホ廣ク閣外元老ノ意見ヲ集メ遺算ナキヲ期シテ克ク此ノ難問題ニ應セサルヘカラストノ旨ヲ懇ニ奏聞セシメタリキ於是韓帝ノ意始メテ斷然謝絶ノ事ニ確定シ元老大臣金炳始始メ數多ノ意見ヲ徵セラレタルニ孰レモ謝絶ヲ斷行スヘシトノ意見一致シ且ツ獨立協會員等モ大ニ謝絶說ヲ主張スル氣運ニ向ヘリ而シテ其謝絶ニ關スル回答案起草ニ當リ韓帝ハ內旨ヲ本官ニ下シ回答ノ辭意ニ關シ强ヒテ本官ノ意見ヲ徵セラレタルニ付本官ハ成ルヘク之ヲ口授ニ止メ置クノ考ナリシモ外交ノ辭例ニ慣ハサルノ故ヲ以テ文案ヲ作ル事ヲ請フテ止マス已ヲ得ス文案ヲ作リテ之ヲ示シ置クルニ豈圖ランヤ韓廷ノ回答ハ全ク之ヲ謄寫シテ更ニ一字一句モ取捨ヲ加ヘサリキ
右ニ接シタル露公使ハ頗ル事ノ以外ナルニ驚キ夜半通辯ヲ宮中ニ遣ハシ該回答ノ撤回ヲ促シタルモ宮中ニ於テハ已ニ政府ノ決議ヲ經タル旨ヲ口實トシ之ヲ峻拒シタル爲メ又タ空シク持歸リタリト云フ形勢如此ナルヲ以テ露國ハ果シテ此回答ニ接シ如何ナル措置ニ出ツヘキヤト懸念不一方殆ント露公使ノ最後ノ照會ニ接スル迄ハ韓帝ハ頗フル煩悶苛慮寢食ヲ安セス每々侍臣ヲ本官ノ許ニ遣ハシ下問セラルゝ所アリ本官ハ力メテ軫念ヲ安スル手段ヲ執リ斷シテ此次露國ハ兵力ニ訴フルカ如キ懸念無之旨ヲ屢々上聞ニ達シ置キタリ果セル哉同十七日露公使ヨリ露國ハ韓國ノ希望ノ通リ士官及顧問官引揚ニ同意シ且ツ自今事務ヲ執ラシメサル樣必要ノ措置ニ及ヒタル旨回答セルヲ以テ皇帝始メ政府人民モ始メテ愁眉ヲ開キ爾來城內一般ニ沈靜ニ歸シタリ
以上露國ノ態度此ニ出テタルハ或ハ北淸問題ニ多少關係ヲ有シ斯ク速ニ撤退ヲ肯スルニ至リタルモノト推察セラルモ由來感情ノ極端ニ走リテ往々無謀ノ暴擧ヲ企テタル幾多ノ前例ヲ有スル韓人ニシテ今回ニ限リ頗ル沈着老成ノ態度ヲ守リ步調ヲ誤マラス斯ク圓滑ニ此ノ難問題ヲ收局シタルハ其當時ニアツテ本官ノ心竊ニ欣幸トスル所タラン
度支顧問「アレキセイエフ」ノ來韓竝ニ「ブラオン」ノ地位
曩ニ閔泳煥特派大使トシテ露國ニ赴キタル節其委任事項ノートシテ露國政府ニ就キ交涉スル處アリ卽チ財政ヲ熟達スル同國官員一員ヲ韓國ニ送リ須ラク大韓諸般ノ度支事務ヲ總辨シ兼テ海關ニ關スル諸般事務辨理セシメタシトノ事ヲ以テセシニ館國政府ハ此ニ依賴ヲ容レ該國財務官「アレキセイエフ」及ヒ其書記官「ガーフヰルト」ヲ派遣スルニ至レリ而シテ露公使ハ以上閔泳煥トノ取極メニ由ツテ兩人ノ來韓セシ旨ヲ公然韓政府ニ通知シ且ツ兩人ヲ同伴シテ謁見ヲ爲シ速ニ契約書ニ調印ヲ要求セリ
惟フニ露國ハ此機ニ於テ兵權ハ勿論兼テ財政權ヲモ悉ク其一手ニ收攬セントノ野心ニ出テタルモノニシテ若シ之ヲ遂行セシムルトキハ我ニ於テ一大不利益ノ地位ニ立タサルヲ得ス殊ニ日露協商トハ全ク相枘鑿スルヲ以テ所有スル手段ヲ盡シテ之レカ防遏ニ從事セリ而シテ一面ハ政府大臣ヨリ民間ノ有力家ヲ說キ又一面ニハ「ブラオン」ノ地位ヲ維持スルノ名ニ於テ英總領事「ジヨルダン」ニ說キ之ト相結托シテ現在ノ位地維持ニ盡力セリ其結果一方ニハ民間ノ輿論大ニ反對ヲ唱ヘ一方ニハ總稅務司「ブラオン」ノ地位ヲ維持セント欲シテ手强ク運動スルアリ露公使ハ形勢如此ナルヲ察シ到底時ノ外部大臣閔種默ノ優柔不斷ナル契約ヲ斷行スル勇氣ナキヲ見テ偶々趙秉式ノ同公使ノ意ヲ迎ヘ契約調印ヲ主張スルアルヲ利用シ國王ニ迫マツテ閔ニ代ユルニ趙ヲ以テスルニ至レリ此ニ趙秉式外部大臣ニ任セラルゝヤ度支大臣朴定陽ノ協議ニ應セス調印ヲ拒ミタルニモ拘ハラス又タ英總領事ノ抗議アルヲモ意ニ介セス斷然露公使トノ間ニ契約書調印ヲ了セリ是ト同時ニ「ブラオン」解傭ノ通知ヲ英總領事ニ送レリ形勢右ノ如クナルヲ以テ之ニ反對スル朴度支ハ辭表ヲ呈シテ去リ後任ニハ卽露黨ノ一人タル鄭洛鎔任命セラルゝヤ「ブラオン」ヨリ一切ノ書類ヲ引擧ケ其事務ヲ「アレキセイエフ」ニ移シ「アレキセイエフ」此ニ全ク財務ヲ總理スル事ニ成レリ以上趙秉式ノ專場處置ハ大ニ一般ノ非難スル所トナリ平素不人望ナリシ「ブラオン」ハ寧ロ却テ一般ノ同情ヲ惹クニ至レリ英總領事ハ以上ノ所爲ニ對シ大ニ不滿ヲ抱キ英政府ヲ代表シ大ニ抗議ヲ提出シ且ツ艦隊ヲ仁川ニ集合セシムル等示威運動ヲ爲シタル結果纔ニ「ブラオン」ノ總稅務司ノ地位丈ハ之ヲ喰止ムルコトヲ得タリ斯ク「アレキセイエフ」ハ專ラ度支財政ノ衝ニ當リタルモ日ナラスシテ大臣鄭洛鎔トノ間ニ意見ノ相衝突スルアリ爾來何トナク度支部內ノ折合圓滑ヲ缺キ事務擧ラサルノ傾キアリシカ翌年ニ及ンテハ種々ノ點ヨリ排露熱漸ク勃興シ露國政府ハ自ラ韓國ヨリ手ヲ引カサルヲ得サル場合ニ押移リ卽三月初旬ニ於テ他ノ陸軍士官ト共ニ度支顧問ニ均シク撤退スルニ至レリ(詳細ハ士官聘用問題ノ記事參看)
皇帝稱號ノ件
當國々王カ日常普通ノ事ヲ處スルニ於テハ平人以上ノ智畧ヲ有セラルゝニ拘ハラス儀式裝飾等ノ事ニ至リテハ極メテ浮華ヲ好ミ自ラ揣ラサルノ極往々兒戱ニ類スル事ヲ以テ爲シテ恐悅サルゝヲ常トス皇帝稱號國號改定ノ如キ卽チ是也
國王カ皇帝ノ稱號ヲ望マルゝコト固ヨリ一日ニアラス遠ク明治十七年ノ交ヨリ折ニ觸レテハ其ノ希望ヲ暗示サルゝヲ以テ廷臣モ往々之レヲ歡心ヲ買ヒ若シクハ感情ヲ和クルノ手段トシテ利用セント企テタルコト一再ニ止マラス
然ルニ三十年ニ入リテハ春來其情望ヲ熾ニセラレ遂ニ各道ヨリ有故ノ上疏者ヲ見ルニ至レリ是レ勿論上意ヲ迎合スル目的タルモノ多シト雖國王及ヒ昵近ヨリ內密ニ諭旨シテ上疏ヲ促シタルコト亦タ少カラサルヤニ觀察セラル
進呈上疏ノ頻々タルニ至リテハ國王ハ表面敢テ當ラストテ却下サレトモ廷臣相聯リテ請フモノ五次ニ至リテハ遂ニ臣民ノ稟請止ミ難ク皇帝ノ位號ニ膺ラルゝコトゝナレリ然レトモ皇帝ハ諸外國カ之レヲ容認セサルヘキ事ヲ恐レテ內々各國使臣ニ依賴サルゝ模樣アレトモ他ノ使臣ハ孰レモ之レヲ眞面目ニ贊成スルモノナク寧ロ諷止スル有樣ナレハ本官モ一時斷念シテ徐々ニ國力ノ發達ヲ待タルヘキ旨ヲ內奏シタレトモ國王ノ希望ハ遂ニ抑フルニ由ナク各國ノ認容アルト否トヲ問ハス斷然皇帝ノ位號ニ膺ルノ決心ヲナシ遂ニ十月十二日ヲ以テ卽位式ヲ擧クルニ至リタリ
是ニ於テ本官ハ惟ラク本來我國ニ於テハ各國ノ帝王ヲ一齊ニ日本語ヲ以テ皇帝ト稱スルノ慣例ナレハ單ニ朝鮮國王ニ對シ日本語ヲ以テ皇帝ト云フ稱號ヲ用フルコトハ毫モ差支ナク而カモ國王ノ歡心ヲ買フニ於テ非常ノ利益アルヘキヲ以テ斷然各國ニ先ツテ皇帝ノ稱號ヲ認ムルヲ得策ト思料シ本省ヘ稟議ノ末別ニ容認ノ通知ヲ發セス最近ノ機會ニ於テ我ヨリ皇帝ノ位號ヲ用フルコトゝナシタルニ日ナラスシテ明星皇后ノ葬儀施行ノ事アリ本官ニ特派公使トシテ參列仰付タル其國王ニ始メテ皇帝ノ位號ヲ用ヒラタレハ諸外國中第一着ニ皇帝ノ位號ヲ用ヒシコトゝテ皇帝ハ非常ニ滿足セラレタリ爾後各國モ此例ニ做ヒ追々ニ皇帝ノ稱號ヲ用フルニ至リタレハ皇帝ハ之レニ就キテモ深ク我邦ヲ德トセラルゝモノゝ如シ
朝鮮ニ對スル感情融和
傭聘問題ハ端ナク朝鮮ノ上下ヲシテ帝國ニ對スル好感情ヲ喚起シタルノミナラス露佛ニ對シテ疑懼ノ念ヲ釀サシメタレハ本官ハ此機會ヲ利用ノ如何ニモシテ十月八日事變以來ノ惡感情ヲ除却セシメント計リ爰ニ懷柔ノ方針ヲ以テ大ニ感情ノ融和ヲ勉メタリ
然レトモ朝鮮人ノ通性トシテ臨ムニ威ヲ以テセハ之ヲ恐レテ近カス懷クルニ恩ヲ以テスレハ馴レテ侮ルニ至リ其間ノ呼吸大ニ用意ヲ要スルヲ以テ本件ハ能フヘキ限リ凡テノ機會ヲ利用シテ我ニ他意ナキコトヲ示シテ信賴ノ念ヲ增サセシメ而カモ同時ニ嚴然タル態度ヲ保持シテ漫リニ馴レシメサランコトヲ期シタル結果事態形勢自ラ變化ヲ來シ朝鮮上下ノ人心ハ日ヲ追ツテ露ヲ離レテ我ニ來ルニ至レリ
外人ニ對スル感情融和
二十八年十月八日ノ事變ハ啻ニ當國人ノ感情ヲ酷害シタルノミナラス甚タシク外人ノ感情ヲ害シ我ヲ目スルニ殘忍酷薄ヲ以テシ一般ノ政策ニ對シ直接間接ノ反對ヲ受ケタルコト少カラス殊ニ米國宣敎師等ノ非日本的運動ヲ然リトナス
是ヲ以テ本官ハ對韓懷柔策ノ稍々緖ニ就キタルト同時ニ先ツ一般外人ノ我ニ對スル惡感情ヲ滌除スルヲ急務ト認メ各國使臣以外ニ就テ稍々地位アル外國人殊ニ米國宣敎師ニ向ツテ交際ヲ親密ニシ有ラユル機會ヲ以テ其好感情ヲ維カント力メタルニ幸ニ顯著ナル效果ヲ收メ排日的論議ヲ試ムルモノヲ見サルニ至レリ
時恰モ「スペーエル」氏本邦ヨリ當國ニ來任シタルニ同氏ハ非常ニ民主的言動ヲ嫌忌シ外國宣敎師等カ其分ヲ忘レテ漫リニ政治ニ容喙スルヲ以テ甚タ不都合ナリトシ大ニ「アンチアメリカン」主義ヲ公言シタル爲メ米國人等ハ痛ク露公使ニ對シテ不快ノ念ヲ起シ同時ニ露國トハ自ラ對手者タル我ニ向ツテ好情ヲ寄スルニ至レリ
斯クテ已往「スペーエル」公使ト「シル」公使トノ時代ニ成立セシ露米間ノ密鎻ハ全ク斷絶シテ爾來寧ロ米國ノ助勢ヲ我ニ誘致シタルハ固ヨリ本官ノ劃策其效ヲ奏シタル次第ナリト雖時勢ノ變化ト「スペーエル」氏ノ排米的言動モ有力ナル原因ナリシコトヲ認ム
仁川港前灘埋立一件
本件ハ仁川港ノ發達ニ伴ヒ自然日本居留地ノ狹隘ヲ感シ來リタルヲ以テ同居留地前面ヲ埋立テゝ居留地ヲ擴張セントスルモノニシテ其自體ニ於テハ固ヨリ重大ナル問題ト云フ能ハサレトモ種々ノ事情ノ纏綿セシカ爲メ十餘年間ニ亘ル稀有ノ難件ト成リタルナリ
埋立工事ハ啻ニ本邦人民ノミナラス一般公共ノ利益ニシテ朝鮮政府ニ於テハ當初ヨリ著シキ故障ナカリシカ外國人ノ反對甚タシク從ツテ各國使臣中常ニ本案ノ進行ヲ阻滯セシムルモノアリタルナリ
何故ニ外國使臣ノ反對ヲ來セルカ仁川ニ於ケル本邦人民ハ日本居留地ニ溢レテ各國居留地ニ住居スルモノ多ク各國居留地ノ大部分ハ本邦人カ外商ノ所有土地ニ家屋ヲ建築シテ居住セルモノヲ以テ充サレ外商等ハ其地代ニヨリテ年々數萬圓ノ收入ヲ得ツゝアル也故ニ一朝埋立工事ニシテ成就センカ各國居留地ニ在ル日本人ハ忽ニシテ之ニ移住スヘキヲ以テ勢ヒ外商等ノ收入ニ非常ノ影響ヲ來サゝル可ラス是ヲ以テ最モ多ク利害ヲ感スル獨乙領事ハ常ニ有力ナル反對者タリ又タ英國公使ハ「ハーリーパークス」氏淸韓駐在公使タリシ頃朝鮮政府ト協定セシ覺書中將來日本居留地及各國居留地ノ前灘ヲ埋立ツルトキハ其埋立地ハ各國居留地タルヘシトアルヲ以テ本案ノ埋立地ヲ日本居留地ノ一部トナスコトハ此覺書ノ明文ニ抵觸ストノ理由ニテ是又反對ノ地位ニ立チ其他ノ使臣モ皆ナ多少ノ利害ヲ有スルヲ以テ我ニ同意ヲ表セス朝鮮政府ハ是等外國使臣ノ手前ヲ憚リテ我カ提案ニ贊成セス
如斯事情ノ下ニ本件ハ提案以來殆ント十年ニ垂ントスル間交涉ニ交涉ヲ重ネタルモ寸前尺退ノ有樣ニテ容易ニ解決ニ至ラサリシ也
本官思ヘラク本案埋立ノ主要ナル目的ハ之レヲ以テ米糓斗量及船荷扱ヒ場幷ニ倉庫設置等ニ存スルヲ以テ此目的ヲ達シ得ヘキ限リハ多少ノ制限ヲ設クルモ差支ナシ且ツ「パークス」覺書ノ如キハ殆ント今ニ於テ顯著ナル效力ヲ有セサルモノナレハ英國公使ニ惡感情ヲ與ヘサル以上ハ甚シキ反對ヲ受クルコトナカルヘシト乃チ先ツ故障ノ根本タル大地主獨乙商人「ウオルター」ニ對シ石井領事ヲシテ極メテ微妙ナル手段ヲ用ヒ之レヲ馴致シ置キ而シテ後昨年十一月各國使臣會議ヲ召集シ遂ニ我提案ノ議定書ヲ可決セシムルヲ得タリ而シテ同時ニ獨乙領事ニハ半公信ヲ以テ向後更ニ埋立擴張セサルコト及我埋立ノ地ハ普通ノ商店住宅ノ敷地ニ充テサルコトノ二點ヲ保證シ置キタリ尤モ當時英公使ハ「パークス」覺書モアル事ニ付本國政府ノ承認ヲ條件トシテ調印シタレトモ其後何等ノ故障ヲモ申出スシテ遂ニ全然本件ノ通過ヲ見タリ
十年ニ涉レル難件カ一席ノ使臣會議ニテ妥協ニ至リシコト固ヨリ仁川ニ於ケル石井領事ノ功勞ニ由ルモノ少カラスト雖抑又從來日本公使カ實際ニ各國ノ使臣トハ左程親密ナラス其運動モ常ニ孤立ノ有樣ナリシニ拘ハラス本官ハ大ニ進ンテ彼等ト友誼的協同ノ態度ヲ何等ニモ適用シテ好感情ヲ博シタルノ結果タリシコトヲ信ス
京釜鐵道一件
京釜京仁兩鐵道敷設權ヲ我ニ與フヘキコト日朝暫定合同條款ニ規定セル所ニシテ我已得ノ權利ニ屬スルニ拘ハラス韓廷ハ京仁線敷設權ヲ米人ニ許可シタルハ當時我地位極メテ不利ナリシ爲メ是非ナキ事ト云ヒ乍ラ極メテ遺憾ノ事ニ屬ス之レニ關シテハ前來ノ公使ニ於テ當國政府ニ譴責スル所アリ已ニ形式的ノア謝罪狀ヲ取リタルモ京釜鐵道ニ至リテハ原公使在任中其條款約定ノ請求ヲ提出シテ種々交涉ヲ重ネタルモ遂ニ要領ヲ得サリシヲ以テ時勢ニ鑑ミテ一時其談判ヲ中止シ之レヲ懸案トナシ置シタリ
本官就任後直チニ此談判ニ着手セントセシモ如何セン我ニ對スル朝鮮上下ノ感情及ヒ諸外國ノ感情甚タ不可ナリシヲ以テ强ヰテ如斯事件ヲ交涉スルハ其不成功ノ場合ニ於テ却ツテ困難ノ地位ニ陷ルノ虞アルヘキヲ察シ暫ク機會ヲ待チタル中ニ一年有餘ノ歲月ヲ經過シタル處露韓ノ關係一大變調ヲ來シ露國ハ決然手ヲ引クノ場合ニ至リ從ツテ韓國上下ハ我ニ近接シ來リタルノミナラス諸外國モ亦タ好情ヲ以テ我ニ對スルニ至リタル折柄日露新協商成立ノ事アリ我カ韓國ニ於テナス所ノ經營ニ對シテ露國カ差當リ表面上ノ反對ヲナス能ハサル時機ニ到來シタレハ本官ハ徐々トシテ本案ノ交涉ヲ開始シ表面ハ當局者ニ向ツテ本件ハ我已得權ナルコト條款細目ノ協定ニ至リテハ帝國ハ韓國ノ狀態ニ深ク察スル所アリテ三ケ年ニ涉リテ寛弘大度ノ辛抱ヲナシタルコト已ニ他ノ外國ニモ夫々「コンセスシヨン」ヲ許シタル上ハ我ニ對シテノミ斯ク遲延スルハ帝國政府カ決シテ容認スル能ハサル所ナル旨ヲ論シ且ツ此上遲疑スルニ於テハ斷然工事ニ着手スル旨ヲ宣言スヘシト迄切詰メテ談判ヲ試ミツゝ裏面ニ於テハ閔泳綺李載世ヲ利用シ內密ノ方法ヲ以テ皇帝ニ對シ或ハ威嚇或ハ甘言ヲ以テ本案ノ決定ヲ促シツゝアル折シモ昨年七八月ノ交駐韓公使ニ變動アルヘキ旨本邦新聞紙一齊ニ記載シタルヲ以テ皇帝ハ本官ノ更迭ヲ痛ク軫念セラルゝ由ヲ承知シタルニ付直チニ之レヲ利用シ本官ノ更迭ハ蓋シ京釜鐵道談判ノ容易ニ纏マサルニ原因スルナラン故ニ若シ陛下ニシテ斷然本案ノ決定ヲ許可セラルレハ帝國政府ハ皇帝ノ意ニ忤フテ本官ヲ召還セラルゝコトナカルヘシト內奏セシメタリ於是皇帝ハ本官留任ノ御親電ヲ發送セルゝト同時ニ京釜鐵道一件ヲ妥協スヘキ旨ヲ當局者ニ下命セラレタリ
恰好シ當時伊藤侯爵淸國漫遊ノ途次入京セラルヘキノ報ニ接シタレハ本官ハ之レヲ韓廷ニ內報スルト同時ニ伊侯ハ日淸戰後當時ノ首相ニシテ實ニ韓國獨立ノ恩人ナリ其來遊ニ對シテハ充分ノ款待ヲ盡スヘキ旨ヲ勸告シタルニ皇帝以下政府大臣モ大ニ之レニ動カサレ皇族ニ準スルノ待遇ヲナスコトニ內決シタルヲ以テ本官ハ上下ニ向ハテ伊侯ヲ遇スルニ只タ形式的ノ重禮ヲナスハ必スヤ伊侯ノ滿足ヲ買フ能ハサラン韓國君臣ハ日韓親和ノ情ヲ事實ニ表明スルヲ要スト勸誘シ暗ニ伊藤侯入京以前ニ京釜鐵道一件ヲ落着セシメント勉メタリ
其結果伊侯入京前日(八月二十四日)ニ至リ韓國政府ハ公文ヲ以テ是迄種々ノ事情ヨリ延引セシコトヲ謝シ愈々協議決定スヘキ旨ヲ申越セリ
斯クテ伊藤侯爵ノ滯在ハ非常ニ我ニ好結果ヲ與ヘツゝアル最中ニ當リ幸ニ我陛下ヨリ御答電到來シタルヲ以テ韓帝ハ愈々本案ノ決定ヲ促サレ結局九月八日ヲ以テ本條約ノ調印ヲ了スルヲ得タリ
獨立協會ノ運動
獨立協會ナルモノハ元來日淸戰役ノ後帝國ノ威勢上下ニ加ハルノ時ニ當リ米國人ノ勸誘ノ下ニ米露公使等ノ贊助ヲ得テ組織サレタル團體ニシテ內實ハ日本ノ勢力ヲ牽制スル爲メナリト迄傳ヘラレタルモノナリ
其會員ハ朝野ヲ通シテ中々ノ多數ニシテ主義ト黨派ヲ問ハス所謂縉紳ト有爲ノ少壯政治家トヲ網羅シ居レトモ老成家ノ部ハ寧ロ當初儀式的入會シタルニ留マリ實際時々ノ會合ニ出席シ契ノ會員ラシキモノハ大低比較的進步シタル思想ヲ有スル開化派ノ小壯有爲ノ人士ニ外ナラス
此會ハ創立以來多少ノ年處ヲ經タレトモ別段政治上ノ運動ニ熱中シタルコトナク寧ロ學術的集合ニ過キサルヤノ觀アリタルニ昨年二月以來排露熱勃興シタル折柄露公使カ脅嚇ヲ以テ韓廷ニ迫ルニ反シテ民論大ニ沸騰シ此際斷然露士官及財政顧問ヲ罷免シ獨立ノ實ヲ完フセサル可ラスト論呌シタル當時ヨリ自ラ政治結社ト化ラシ民論ノ中心トナリタルヲ以テ從ツテ漸次勢力ヲ增シタルモノゝ如シ
活潑ナル年少政治家カ其進步シタル思想ヲ以テ言論ヲ逞フシ上ニシテハ元老閣臣ノ中ニ陰然之レヲ誘掖贊助スルモノアルヲ以テ其勢力ハ意外ニ根底ヲ有シ來リタルヲ看取シタル反對派卽チ露國派ハ今ニシテ之レヲ挫キ去ラサル可ラスト其機會ヲ俟テル時恰モ安駉壽等ノ計企ニ係ル廢立ノ隱謀發覺シタルヲ以テ此機ニ乘シテ一網打盡ノ策ヲ講シ一方ニハ大捕縛ヲ決行シ一面ニハ皇國協會ナルモノヲ使嗾シ獨立協會ニ拮抗セシメント企テタレトモ却ツテ皇國協合ハ離散シ其有力者ハ獨立協會ニ入リタル樣ノ次第ニテ却ツテ獨立協會ノ勢力ヲ强メ其反抗ニ逢ツテ趙秉式閔種默等ハ辭職スルニ至レリ
九月ニ至リテ金鴻陸進毒一件起ルヤ中樞院ニ於テハ陵遲ノ刑ヲ法部ニ於テハ極刑ヲ各々復活セントスル計劃アリ獨立協會ハ之レヲ以テ文明ノ國運ニ副ハサルモノト見做シ反對ノ上疏ヲナスト同時ニ毒藥事件ニ關シ不忠ノ振舞アリシトテ宮內大臣以下數名ノ大臣協辦ヲ彈劾シ宮闕前ニ集合シテ盛ニ示威運動ヲ爲スニ至リ延ヰテハ市民ノ多數及ヒ官立學校生徒等モ業ヲ抛ツテ之レニ應援シタルヲ以テ皇帝ハ右ノ大臣協辦ヲ免職スルノ止ムヲ得サルニ至リタリ之レヲ獨立協會カ韓國政界ニ跳梁スル大勢力トナリタル時トナス
而シテ此勢ヲ馴致シタル所以ヲ講究スルニ是レ固ヨリ野心充滿シ功名心ニ富メル少壯政客カ進步シタル思想ヲ以テ比軟的正理ヲ主張スルニ起因シ英米人等ヲ陰然之レニ同情ヲ寄セテ鼓吹シタルニ據ルト雖結局多年菲政ニ飽ケル民心ヲ鼓舞シテ一般ニ非王室的思想ヲ勃興セシメ市民ノ後援ヲ得タルノ結果タラスンハナラス
獨立協會ハ如斯シテ起リ如斯シテ發達シタリ若シ其步徑ヲ誤ルナクンハ幸ニ腐敗ノ極ニ達セル韓國ノ政界ニ一片ノ淸凉劑トシテ吾々ニ內外ノ人望ヲ維キ得タランカ獨立協會ノ勢力大ニ張ラントスルニ際シ本官ハ多少ノ好望ヲ同會ニ抱キツゝ九月十三日發程一時歸朝ノ途ニ就ケリ
負褓商トノ衝突
獨立協會ノ勢力日ヲ追フテ熾ナルヤ皇帝及政府ハ如何ニ之レヲ制御スヘキヤニ極メテ苦心シタルモノゝ如シ之レニ言論ノ自由ヲ與ヘンカ非常ノ勢ヲ以テ菲政ノ攻擊ヲ試ミ民心自ラ皇室政府ニ背離セントス之レカ運動ヲ箝制シ有力ナル會員ヲ鋤去センカ一層反抗ノ氣炎ヲ高メ市民ハ一齊閉戶休業以テ皇帝ノ反省ヲ促スニ至ル
政府大臣ハ協會ノ銳鋒ニ犧牲タラサランコトヲ勉ムル外ニ何等ノ經論アラサルノミナラス皇帝又タ之レヲ如何トモスル能ハサルニ至レリ
然レトモ若シ皇帝ニシテ誠意誠心能ク意ノアル所ヲ察シ奮然トシテ國政刷新ノ實ヲ擧クルノ決心ト勇氣トヲ起サハ是實ニ韓國ノ大慶事ナリシナリ
不幸ニシテ極メテ臆病ニシテ極メテ猜疑深ク嫉妬自負輕薄殘虐凡ソ君主トシテハ甚タ不合格ナル韓帝ハ在廷臣僚以外ニ趙秉式閔種默等ノ奸細ノ進言ヲ納レ協會ノ存在ヲ以テ君威ヲ瀆スモノトナシ如何ニモシテ之レヲ押潰サント決心シテ遂ニ內命ヲ傳ヘテ無賴漢ノ集合タル全國ノ負褓商ヲ招集スルニ至レリ
是ヨリ先キ獨立協會ハ已ニ解散シ更ニ膨脹シテ民會ト化セシヲ以テ人民ノ同情ヲ有スル民會ト皇帝カ內々使嗾セル負褓商トノ衝突ハ民心ヲシテ一層皇帝ニ背カシムルト同時ニ端ナク民會ヲ挑發シテ遂ニ暴力ニ對スルニ暴力ヲ以テスルモノトナラシメタリ
此際ニ於テ露公使ハ先天的非民主主義ノ見頭ヨリ寧ロ皇帝ニ同情ヲ有シ日英米三國ノ公使ハ各其立脚點ヨリ多少民會ニ同情ヲ有シタリシカ如シ
皇帝ノ內旨ト賃錢トノ關係ヨリ無意味ニ雲集セシ無賴ノ負褓商ト其挑發者ニヨリテ自ラ「暴民」ト化ラセル所謂民會トノ間ニ紛爭又紛爭ヲ重ネタル結果遂ニ收拾ス可ラサル狀態トナリタルニ至リ皇帝ハ餘儀ナクセラレテ
敦禮門ニ親臨
シ各國使臣及政府大臣列席ノ上ニテ親シク兩派ノ首領ヲ諭シ以テ一時ノ平和ト秩序トヲ回復スルヲ得タリ
然ルニ越テ二旬萬民共同會ハ皇帝ノ誓約一モ實行セラレサルヲ見テ再ヒ奮起シテ運動ヲ開始シ褓負商亦タ其筋ノ內訓ニ依リテ替カニ屯集シ始メ形勢再ヒ切迫セリ是實ニ當時ノ狀況ナリ
本官歸任
實際ヲ云ヘハ當時皇帝ハ最早策ノ出ツル所ヲ知ラス政府大臣等ハ民會ノ銳鋒ニ怯チテ政務ヲ見ス凡テ無政府ノ有樣ナルノミナラス民會ト雖近來ノ行掛上不得止騎虎ノ勢ヲ示スモノゝ實ハ寒氣襲來ト財政ノ困難ノ爲メニ稍々持アクミノ氣味アリタル折柄ナレハ皇帝政府民會擧ケテ本官歸朝ヲ鶴首以テ問題ノ解決ヲ見ントセシナリ
本官ハ極メテ自重ノ態度ヲ示シ仁川着ノ當時密勅ヲ奉シテ本官ヘ面談ノ爲メ下仁シ來レル兪箕煥ニモ面會セス只タ時事ニ關スル正確ナル狀態ヲ觀察確究セント力メリ
當時本官ノ見ル所ヲ以テスレハ民會ナルモノハ已ニ極端ニ走リ暴民ノ列ニ投シタルモノニシテ其ノ中ニ頭角ヲ顯ハセル輩ハ已ニ雌伏シ了リタレハ自餘末流ノ輕躁ノ徒ハ固ヨリ取ツテ代リテ政府ヲ組織スヘキ能力ト抱負モナク只タ漫ニ民情ヲ擾亂スルニ過キサレハ斷然之レヲ抑制シ政府ヲシテ秩序ヲ回復スルノ餘地ヲ得セシメサル可ラス又タ負褓商カ密旨ヲ楯トシテ跳梁ヲ極メ一般人心ニ疑懼ノ念ヲ與フル如キハ勿論之レヲ制止セサル可ラスト思考セシヲ以テ歸任ノ翌々日ヲ以テ皇帝ニ進謁シ具サニ政見ヲ陳奏シタル上御諮問ニ應シ(一)負褓商解散之事(二)信任アリ鞏固ナル政府ヲ組成スヘキ事(三)弊政改革ノ事(四)宮廷ノ刷新(五)文明ノ政綱ニ則ルヘキ事等ヲ目下ノ急務トシテ縷述數時間ニ涉リタル結果皇帝ハ大ニ悟ル所アリ一ニ本官ノ言ニ從フヘキ決心ヲ示サレタリ又タ此機會ニ於テ皇帝カ兼テ本邦ニアル亡命韓人カ隱然民會ト氣脈ヲ通シ之レヲ煽動セル由ヲ氣遣ヒ居ラレタルニ對シ帝國政府ハ斷然右亡命者連ヲ關東ニ退去セシメ其行動ヲ充分抑制シ置キタルコトヲ言上シ帝國政府カ民會ニ左襜セルヤノ疑念ヲ除キ得タリ
引續キ本官ハ在朝ノ有力者及ヒ民會ノ首領ト度々交涉仲裁ヲ盡シタル末結局政府ニ於テハ民會ノ輿望ニ協フヘキ人士ヲ多少政府ニ採用シ且ツ今後漫ニ民會員ニ對シテ危害ヲ加ヘサルヘシトノ擔保ヲ與フル迄ノ讓步ヲナサシメ民會ニ向ツテハ漫ニ國情ノ紛擾ヲ加ヘンヨリハ徐々ニ退キテ政府ノ果シテ弊政ノ改革ヲ實行スヘキヤヲ監視セヨト說キ同時ニ政府方ノ腕利キ閔泳綺ト民會ノ首領高永根尹致昊等ノ間ニ胸襟ヲ開キテ融和セシメ延ヰテ民會ノ重立チタルモノヲモ說得シ重ニ政府ニ勸メテ韓文新聞紙ヲ買收セシメ其筆法ヲ一轉シテ政府辯護ニ勉メシメタリ以テ民論ノ氣炎ヲ殺キタリ
如斯畫夜斡旋盡力ノ結果終ニ舊臘十二月二十五日卽歸任後十日ニシテ民會ハ自ラ鐘路ノ集會ヲ解散シ政府ハ閔泳煥朴定陽ヲ收容シテ民意ニ副フヲ勉ムルコトゝナリ漸ク紛擾ノ一段落ヲ見ルニ至レリ
爾來今日ニ至ル迄幸ニ民會ノ再興ヲ見ス政府モ割合ニ手强ク秩序ヲ維持シ得ルヲ以テ無事ニ經過シ來ルヲ得タリト雖民會派モ菲政改革ノ實擧ラサルヲ機トシテ稍モスレハ再ヒ起タントスルノ氣鋒ヲ示スコト一再ニシテ止マラサレハ或ハ不遠多少ノ紛擾ヲ見ルヤモ計ラレス
木浦海壁築造一件
本件ハ元來木浦鎭南浦租界章程ニ據リテ當國政府ノ義務ニ屬スル事業ニシテ其義務ヲ果サシメタルニ過キサレハ其自體ニ於テ必スシモ重要ナリト云フ能ハサレトモ何分其規模ノ比較的ニ大ナルト財政ニ困難セル當國政府ニ於テ其費用ヲ支出セシムルトノ爲メニ最近難件ノ一トナリタルナリ
初メ木浦開港ノ實施サルゝヤ其位置恰好ナルト港灣ノ適當ナル爲メ間モナク邦民多數ノ往往ヲ見ルニ至リ朞年ナラスシテ在留民ノ數千ニ達シタル等殆ト他ニ比類ナキ長足ノ進步ヲナシタリ而シテ彼等ハ先ツ在留地區ノ買收ニ對シ皆ナ資本ノ大半ヲ固定シタルモ海壁ニシテ成ルナクンハ此等ノ土地ハ槪シテ埋立ニ着手スル能ハス空ク固定資本ヲ施シテ拱手シ居ラサル可ラサル有樣ナルヲ以テ同港駐在久水領事ハ其居留地會頭タル資格ヲ以テ堅牢持久ノ海壁工事設計ヲ提出シ首席公使タル本官ヨリ韓廷ニ向ツテ工事着手ヲ要求センコトヲ申請セリ韓廷ハ固ヨリ國費多端ノ折柄一開港場ノ海壁工事ニ十萬圓ニ近キ金員ヲ支出スヘキ意ナキハ勿論ナレトモ木浦ノ經營ハ卽チ殆ト本邦人ノ經營ニシテ海壁ノ利益ハ本邦人民カ殆ト全部享受スヘキモノナルヲ以テ本官ハ首席ノ地位ヲ利用シテ本件ノ斷行ヲ計企シ先ツ各國使臣ノ同意ヲ得テ公然韓政府ニ照會シ且ツ內部ヨリ種々ノ秘密手段ヲ以テ其結局ヲ勉メタレトモ何分各港ノ事務ハ凡テ總稅務司「ブラオン」氏ノ管掌ニアルヲ以テ當局官吏ヲ相手トシテハ到底妥協ノ見込ナキヲ認メ更ニ交涉ノ方向ヲ「ブラオン」ニ轉シタルハ昨年七月ニ在リ「ブラオン」ニ於テハ敢テ之レヲ贊成セサルニアラサレトモ兎ニ角日本人カ非常ノ利害ヲ有セル木浦港ニノミ他ニ比類ナキ大金ヲ投シテ海壁ヲ築造センコトハ他ノ使臣ノ思惑モ如何アラント躊躇セシモ本官ハ種々ノ方面ヨリ之レヲ論說交涉シ居ル中九月ニ至リ本官ハ一時歸朝シタルニ據リ不在中日置臨時代理公使ハ漸次交涉ノ步ヲ進メ大體ニ於テ同意ヲ得設計ヲモ認メシムル迄ニ運ヒタリ
十二月本官カ歸任スルニ及ンテ日置書記官ヲ以テ尙ホ交涉ヲ繼續セシメタル結果遂ニ工費ノ全部九萬五千圓ヲ韓國政府ヨリ支出シ工事ハ一切木浦各國居留會ニ一任スルコトニ妥協シタル上久水居留地會頭ノ上京ヲ促シ結局本案ノ調印ヲ見ルニ至リタリ工事ハ居留地會ヨリ更ニ日本人ニ請負ハシムルコトゝナルヘケレハ海壁其物ノ利益ト共ニ其工費ハ木浦ニ於ケル本邦人ヲ潤ホスヘキニ付兩途ニ於テ木浦ニ於ケル我邦ノ經營上極メテ有利ノ事タルヘシ本官ハ本件ニ關シテハ特ニ日置書記官カ能ク本官ヲ助ケテ這般ノ好結果ヲ收メタル功勞ヲ認メスンハアラス
目下ノ政況
民會已ニ聲ヲ收メテ以來當國ノ政況ハ意外ニ平穩ニシテ皇帝ハ小權謀小術數ニ餘念ナク在朝在野ノ政治家モ徒ラニ蝸牛角上ノ小黨爭ヲ以テ其日ヲ過スノ有樣ナリ而シテ現內閣ハ寧ロ比較的鞏固ニシテ且ツ皇帝ノ信任ヲ有スルモノゝ如シ但シ民會ノ一派ハ皇帝政府カ民會ノ解散ニ際シ聲明シタル條項ノ一モ實施セラレサルヲ見テ機會ニ乘シテ再發セント企ツルモノナキニアラスト雖萬民共同會ノ首ナルモノハ已ニ多クハ時ノ非ナルヲ見テ敢テ起タス末流ニ至リテ多少ノ運動ニ飽キ奔走ニ疲レタルノ觀ナキニアラサレハ更ニ一ノ好題目ヲ捉ヘ來ルニ非スンハ今更蜂起スルノ氣勢ヲ有セサルモノゝ如シ
顧ツテ各國使臣ノ態度ヲ觀察スルニ米國公使「アレン」氏ハ在韓十餘年能ク當國事情ニ通シ又タ如何ニシテ韓國上下ノ感情ヲ害セスシテ自國ノ利益ヲ獲取スヘキヤノ秘術ヲ知レルノ人也所謂米國派ナル靑年政治家ハ多クノ民ニ賴リテ自家ノ勢ヲ張ラントシ「アレン」氏亦タ之レヲ利用シテ己レノ手足ヲナシ兩々相待ツテ氏ノ勢力及ヒ皇帝ノ信任等實ニ大ナルモノアリ而シテ前任「シル」公使カ常ニ露公使ト結托シテ我政策ヲ阻害シタルニ拘ハラス氏ハ就任以來勉メテ本官ト交誼ヲ敦フシ互ニ友助ヲ與ヘ居レリ目下歸朝中
佛公使英公使獨領事ニ至リテハ利害ノ關係自ラ異ルモノアルニヨリテ政治上ニ於ケル勢力ノ範圍ハ日米露三國使臣ノ如クニアラス從ツテ之レヲ韓京政界ノ一勢力トシテ論述スルヲ要セサルモ但タ露公使「バヴロフ」氏ハ着任日淺キニ拘ハラス北京以來ノ名聲自ラ人ヲシテ其ノ何事カ仕出來スナラントノ感想ヲ起サシムルヲ得テ氏ノ擧動ニ就テハ內外人齊シク注目ヲ怠ラス其一擧一動ハ多少ノ波動ヲ政界ニ與フルヲ見ル過去三ケ月內ニ於テ民會ノ聲ヲ收メタルニ乘シ嚴尙宮カ皇后ニ冊立セラレントノ希望ト趙秉式閔種默ノ野心トハ所謂露國派ノ躍起運動ヲ來シ從ツテ露公使ハ其ノ黑幕寧ロ傀儡師タルヤノ感アリシト雖氏ハ趙閔ノ徒ノ不人望ハ殆ント極點ニ達シ居レハ彼等ヲ助ケテ彼等カ受クヘキ惡名ヲ分擔スルヲ不利ナリトシ遂ニ充分ノ尻押ヲナサスシテ止ミタルカ如シ但タ氏ハ曰ク「朝鮮ニハ外交ハ不用ナリ」ト乃チ勉メテ宮中府中ノ好感情ヲ求ムルニ汲々トシ多年來ノ懸案タリシ捕鯨用借地一件ニ就テ稍々强硬ノ態度ヲ示シタル以外ニハ何等顯著ナル行動ニ出サリシモノゝ如シ氏目下賜暇歸朝中上海露國總領事「ドミトレウスキー」氏臨時代理公使タリ此人ハ東洋ニアルコト二十餘年頗ル事情ニ精通スト雖寧ロ學者的ノ人物ニシテ其他ニ著名ナル特調ヲ發見セス
要之現今漢城政界ノ有樣ハ當國ニシテハ近年稀ナル靜謐ト云フヘシ是レ蓋シ日本ニ在ル亡命者ト連絡ヲ有セル民會ノ一派及安駉壽部下等ノ一團ト露國ノ勢力ヲ後楯トセル趙秉式閔種默等ノ一團トハ常ニ兩極端ニアリ利害カ相反スルヲ以テ自然ニ政界ノ中心點ヲ保テルノミ一旦其ノ一方ニ高壓力加ハルアルニ至ラハ政界ノ紛擾又タ昨年ノ如キモノアルヘシ之レ駐韓日露公使カ愼重ノ態度ヲ持續スルカ否ニアリテ決定セラルヘキ問題ナリ
日韓兩國ノ關係上下官民ノ區別ナク其國家ノ接近セル如ク個人モ日々益々近接シ來リ從ツテ貿易モ漸次增進シ各港市ニ於ケル本邦人ノ總數二萬ニ達セルノミナラス各種ノ目的ヲ有シテ內地ニアルモノ皆ナ平穩ニ其業務ニ從事スル事ヲ得ヘシ顧ミテ本官就任當時ノ狀況ヲ回想シ之レヲ比較スルトキハ彼ノ我ニ對シ我ノ彼ニ對スル狀態ノ差異實ニ著シキモノアリテ存ス
以上ハ本官カ在任三ケ年間ニ取扱ヒタル著大ナル事務ノ槪要ナリ不敏不肖固ヨリ赫々ノ功ヲ奏スル能ハサリシト雖排日本感情ノ最熾ナルナキニ來リ感情融和ノ目的ヲ達シ日韓親和ノ今日ニ於テ去ル其間漸次我地步ヲ進ムルト同時ニ我ニ背馳セル勢力ト利益ノ擴張ヲ多ク阻害シテ幸ニ大過ナキヲ得タルハ素ヨリ我陛下ノ御稜威ノ然ラシムル所ナリト雖又タ歷任ノ本省大臣ニ於テ能ク本官意見ヲ容レ時ニ應シ事ニ臨ミテ必要ナル訓令指揮ヲ與ヘラレタルニ由ラスンハアラス而シテ直接ニハ我公使館員間接ニハ各港ノ領事官カ克ク本官ノ意ヲ體シ職務ニ精勵シテ本官ヲ補佐シタルノ功績ハ本官カ之ヲ報告スルニ於テ極メテ滿足スル所ナリ
右及具申候也
明治三十二年五月十七日
在韓 全權公使 加藤增雄
外務大臣 子爵 靑木周藏 殿